原标题：“土坑酸菜”涉事企业多次被查，为何仍铤而走险？

“土坑酸菜”没有被察觉

很多环节都值得深究

消费者经常食用的老坛酸菜包，号称老坛工艺，足时发酵。然而据昨晚央视3·15晚会曝光，湖南省多家蔬菜再加工企业的生产过程和卫生状况让人触目惊心，老坛酸菜实则是“土坑酸菜”。

据悉，涉事企业为多家知名企业代加工酸菜制品，也为一些方便面企业代加工老坛酸菜包。事发后，康师傅、五谷鱼粉等企业排队致歉。目前，当地政府已经对企业的相关人员予以控制，对外销产品立即启动追溯召回措施，并全面停止农户土坑腌制行为。

值得注意的是，涉事的酸菜企业此前早有前科，并被整改多次，然而却依旧铤而走险。

从地方政府到监管部门，从供应商到企业，在如此长的生产链条上，为何“土坑酸菜”都没有被察觉？除了生产企业，下游相关企业又需要承担什么责任？

老坛酸菜变“土坑酸菜”

消费者经常食用的老坛酸菜包，号称是泡在坛子里用传统工艺发酵制作的，然而在昨天央视“3·15”晚会报道中，湖南插旗菜业有限公司、锦瑞食品有限公司、雅园酱菜食品厂、坛坛俏等多家腌制的酸菜存在食品安全问题。

据央视报道，插旗菜业是湖南省华容县较大的蔬菜再加工企业，为多家知名企业代加工酸菜制品，也为一些方便面企业代加工老坛酸菜包。然而经调查发现，该企业标准化腌制池腌出来的酸菜是用来加工出口产品的，老坛酸菜包里的酸菜则是从外面收购来的“土坑酸菜”。

根据视频显示，工人们有的穿着拖鞋，有的光着脚，踩在酸菜上，有的甚至一边抽烟一边干活，抽完的烟头直接扔到酸菜上。更令人吃惊的是，这些酸菜在被插旗菜业收购时，并不会进行卫生检测。

此外，坛坛俏食品有限公司负责人还表示：“现在我们做的这个酸菜，里面的防腐剂是超标的，夏天一般会超过2至10倍。”

上海市食品安全研究会专家组成员、美国宾夕法尼亚州立大学食品安全博士刘少伟告诉中国新闻周刊，酸菜属于主要以厌氧型乳酸菌为主的细菌发酵加工品，生产时需要在一定的环境下生产。用“土坑”腌制酸菜可能会存在微生物超标、亚硝酸盐超标、防腐剂超标、环境卫生不达标等多项问题，危害人们身体健康。同时，“土坑”腌制酸菜，如果操作不规范，可能会导致土壤酸化，违反《环境保护法》等法规。

北京东元律师事务所律师孔磊表示，食品的生产、运输、储存等环节都是有严格规定的，需要遵守《中华人民共和国食品安全法》的相关规定。但从央视曝光的视频中可知，酸菜生产存在种种问题，有极大的安全隐患，故该酸菜生产企业涉嫌违反《中华人民共和国食品安全法》。

老坛酸菜相关产品全面下架

据湖南插旗菜业有限公司官网资料介绍，产品国内销售遍布20多个省份80余个城市，国外销售遍及日本、德国、美国、澳大利亚、韩国等10多个国家，与康师傅、统一、肯德基、五谷鱼粉等一大批知名企业建立了产品代加工和原料直供等方面的战略合作关系。

康师傅方面向中国新闻周刊表示，湖南插旗菜业有限公司向江门、武汉、西安、新疆的共4家工厂提供酸菜，已终止其供应商资格，取消一切合作，并启动对相关产品的下架回收，积极配合监管部门的调查与检测。

另一家方便面企业统一从昨晚至今，连续发布三份公告回应此事。在第三份声明中统一提到，央视“3.15”晚会报道中提及的湖南插旗菜业有限公司、岳阳市雅园酱菜食品厂及坛坛俏食品有限公司均非我司供应商，我司供应商只涉及湖南锦瑞。同时，统一企业发布了供应商湖南锦瑞的承诺函，其中提到公司承诺生产的统一酸菜包产品原料菜全部来源于厂内。

五谷鱼粉声明表示，湖南插旗菜业有限公司确是其酸菜原料供应商之一，已第一时间约谈插旗菜业负责人，并对相关酸菜原料进行下架，全面停止使用并封存，等待相关部门的进一步检查。

百胜中国则表示，插旗菜业不是肯德基的供应商，与肯德基没有任何关系，已经勒令其马上撤下官网不实信息。

节目播出后，多家电商平台已搜索不到“老坛酸菜”相关商品。此外，中国新闻周刊实地走访北京多家超市发现，这款口味的方便面也已经从货架上消失。

16日，岳阳市委市政府表示，已对所有产品全部就地封存，对企业的相关人员予以控制，对外销产品立即启动追溯召回措施，并全面停止农户土坑腌制行为。同时，对全市腌制酸菜生产企业进行全面排查。

16日上午开盘，康师傅股价大跌近12%，统一企业中国也一度跌超10%。食品产业分析师朱丹蓬表示，虽然方便面新口味比较多，但老坛酸菜口味依然是方便面主要大品类之一。3·15晚会的曝光，或对这一品类方便面的短期销售造成较大的影响。“这次出事后，整个供应链应该会被重构，对于这个品类来说是一个伤害，但是从长治久安的角度来说，随着整改的推进，消费者对于这个品类会更加的放心。”

相关企业此前已有前科

值得注意的是，在此次315集中曝光前，上述企业已有“前科”。企查查APP显示，湖南插旗菜业有限公司曾多次双随机抽查发现问题，被责令改正；湖南坛坛俏食品有限公司曾因被抽查出不合格食品，违反了食品安全法，被岳阳市君山区市场监督管理局没收违法所得994元整，并罚款人民币35000元；湖南锦瑞食品有限公司曾两次因食品药品安全行政管理（食品、药品）案由被起诉；岳阳市君山区雅园酱菜食品厂曾因食品生产监督检查发现问题遭处理。

既然已被多次整改，那么为何还在进行违法生产？在朱丹蓬看来，根本原因还是在于违法成本太低。“与违法违规获得巨额市场暴利相比，其被查处之后所面临的处罚只是九牛一毛，根本无法起到有效震慑作用。”中国新闻周刊注意到，湖南插旗菜业有限公司彭经理在视频中表示：“国内的产品到了消费者手里面，里面有一点树叶，有一点纤维，顶多罚你一千（元）两千（元）。”

从2019年12月1日起，我国正式施行新修订的《中华人民共和国食品安全法实施条例》，其中提出增设处罚到人制度。条例规定，食品生产经营企业等单位有食品安全法规定的违法情形，除依据食品安全法规定给予处罚外，存在“故意实施违法行为”、“违法行为性质恶劣”或者“违法行为造成严重后果”三种情形之一的，还要对违法单位的法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和其他有直接责任人员处以其上一年度从本单位取得收入的1倍以上10倍以下罚款。

刘少伟补充道，除了罚款，还应当结合食品生产经营者信用档案，建立严重违法生产经营者黑名单制度，将食品安全信用状况与准入、融资、信贷、征信等相衔接，及时向社会公布，让不法分子不敢以身试法。

此外，在孔磊看来，康师傅等企业在供应商管理方面也存在纰漏。他指出，负责采购酸菜然后进行出售的下游企业，也要对该酸菜的安全性负责。通俗而言，酸菜厂是生产厂家，下游企业是销售厂家，生产者与销售者应对食品的安全性共同承担责任。一旦发生安全问题，二者应共同对消费者负责。“目前来看，生产厂家与下游厂家都将会面临行政处罚，以及被消费者法律维权风险。”