许峰:集体诉讼制度捍卫消费者权益
当前在质量监督管理领域,伪造或者冒用认证标志等质量标志、伪造产品的产地,伪造或者冒用他人的厂名、厂址等违法违规现象依然大量存在,这对市场竞争秩序以及消费者权益都造成了极大的伤害,一方面需要需要市场监督管理部门的严格监管,而另一方面,适时质量问题引发的纠纷中引入集体诉讼机制是非常必要的。
对于实力较强的用户来说,如果碰到质量问题,具备独立采取法律措施的能力,但在食品药品、日常消费品领域,往往金额小,维权成本高,一旦碰到质量问题,除了向监督管理部门举报,很难采取民事起诉途径挽回损失。
普遍认为,集体诉讼中,除了首席原告外,其他受害者都不需要直接参加诉讼。一旦赔偿额确定,各个受害人都会同等获得赔偿,这样就极大地降低了协调成本。一旦质量问题引发纠纷,集体诉讼出现将让违法者付出巨大代价,即使那些认为虽然小可以容忍的消费者也可以获得赔偿。
当下在证券法领域已引入了集体诉讼制度,相比商事领域的集体诉讼,食品药品领域也很有必要引入集体诉讼制度,这个比证券法领域更为迫切,要通过集体诉讼来遏制食品药品领域的制假售假行为,要违法者不仅要接受罚款、刑事责任,还要付出巨大的民事赔偿代价,在某种程度上,可以直接导致倾家荡产的民事赔偿可能比罚款或刑罚更具备杀伤力,非常期待在食品药品领域引入集体诉讼制度。
质量是企业品牌的基础,是企业声誉的最大杠杆,当下消费者对产品品牌的认可度越来越高,来品牌的建立和维护并非仅仅依靠宣传,更为基础的东西则是消费者对产品质量的体验和感受,在集体诉讼机制的威慑下,企业将会把产品质量和品牌宣传同等重视,避免出现一旦形成品牌影响力而忽略产品质量推进的问题。
许峰|上海法学会财税法学研究会理事
来源:《品质消费领导者组织质量专刊》
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