王桂霞

近日，市场监管总局会同中央网信办、文化和旅游部、广电总局、银保监会、证监会、国家电影局等七部门联合印发《关于进一步规范明星广告代言活动的指导意见》。其中明确，明星应当严格遵守相关法律法规规定，做到依法、依规、诚信开展广告代言活动，不得为未使用过的商品作推荐、证明。（相关报道见A6版）

《指导意见》充分整合现有法律法规和政策性文件，综合运用市场竞争、行业管理、监管执法、行业自律、社会监督等多种措施，构建起规范明星广告代言活动的治理体系，为维护好明星代言领域清朗空间提供新的制度支撑。

企业花钱请明星进行代言合作，目的是借助明星的人气和声誉，提升品牌和产品的关注度、美誉度，从而获得更大的市场份额。明星代言优质的品牌和产品，也能提升明星的形象和热度，对明星的事业发展有帮助。可是，现在很多明星代言出现问题，给消费者、投资者带来巨大损失，明星却风轻云淡地一句抱歉了事，至多在社会舆论的压力下将代言费退还，并不会给自己造成多大影响，转身就去接下一个代言广告了。

此前，针对明星代言的监管力度不足，往往依赖于他们的道德良心去选择优质产品代言。现实却未能如人所愿，在经济利益的诱惑下，许多明星并不曾仔细考察代言产品的质量以及厂家的信誉度，也未曾使用过代言商品，只追求高额的广告代言费，丧失了基本的道德信用准则，导致明星代言失控，品质难以保障。一旦发生产品质量事故，明星并无经济损失，消费者却要承担后果，这显然不合理。

此前，很多明星在代言P2P理财产品时，自己并未真投钱进去，自身也缺乏理财能力，结果无法辨识真伪，只是照本宣科为其引流，导致很多轻信明星的投资者血本无归。还有明星代言普通消费品，但自己并不使用，只是按照厂商的文案，夸赞产品性能，假如名不符实的话，就可能涉嫌虚假宣传。因此，要求明星遵循“未使用不代言”的原则，不仅是为了维护消费者权益，实际上也是保护明星利益，避免掉入厂商陷阱。

《广告法》对广告代言人有规定义务：不得为其未使用过的商品或者未接受过的服务作推荐、证明。明确虚假广告造成消费者损害的，代言人需承担连带责任。显而易见，明星如果未使用代言商品涉嫌违反广告法。因此，多部门联合印发指导意见是给明星代言戴上“紧箍咒”，防范明星滥用自身“光环”，牟取不合理、不合法的代言费用。同时，亦给明星代言划出规范标准，需要走合规路线，避免发生违法代言的情况。

明星需要爱惜羽毛，谨慎选择代言厂商和产品，主动遵守代言标准，规范自身行为，以免触碰法律红线。同时，监管部门也要严格落实指导意见，严厉打击明星违规代言行为，如果明星替商家做虚假宣传，踩踏法律红线做违法代言广告，不惜以身试法获取非法利益，令消费者蒙受实际损失，甚至造成健康损害伤害，必须依法依规严厉处罚，以达到震慑明星的效果。