极目新闻评论员 吴双建

相关企业查询平台显示，近日，上海米帆餐饮管理有限公司金桥分公司因未经许可从事食品生产经营或食品添加剂生产活动，被上海市浦东新区市场监督管理局罚款5千元。具体违法事由为，当事人经营项目为“餐饮服务经营者：热食类食品制售”，在未取得冷食类食品制售许可的情况下，于店内加工切配黄瓜丝作为凉皮配菜，在店内及美团外卖平台经营含有配菜黄瓜丝的凉皮。（据6月8日北晚在线）

据媒体报道，因此被罚的不止上述一家。相关平台风险信息显示，上海市浦东新区金杨新村街道桌福小吃店、上海哆美汁餐饮管理有限公司等餐饮企业，也因未取得冷食类食品制售许可而销售含有黄瓜丝的凉皮被罚。

为什么凉皮放了黄瓜丝就要被罚呢？执法部门是不是乱作为？还真不是。根据相关法规，卖凉拌菜需要在食品经营许可证的经营范围内增加冷食类食品制售项目。否则，就是违规行为。

此前有报道称，一些职业打假人就钻空子，到小餐馆点“刀拍黄瓜”后，以店家违规为由索要赔偿。湖南株洲一对父子，通过频繁举报要求餐企高额赔偿，自2020年至今竟举报49次。

不得不承认，冷食类食品因为在加工过程中，要接触很多设备设施，最后没有经过高温加热的程序，存在病菌传播的可能，有一定的食品安全风险。相关法规制定的初衷，目的是保护消费者的身体健康。

然而，值得执法部门关注的是，其一，在没有取得资质的情况下，卖刀拍黄瓜或者在凉皮内放黄瓜丝等是违规行为，餐馆知情吗？不得不强调，在以往的媒体报道中，不少店主根本就不知道有这么一条规定，客人点什么菜就上什么菜，没放在心上。

有关部门在餐馆领取相关证件的时候，有必要对此作重点提醒，进行相关普法，甚至还可以上门提醒餐馆，没证就不要卖冷食类食品了。

一来，是为了防止餐馆被职业打假人碰瓷，二来，可以避免被有关部门罚款。保护消费者的身体健康和保护餐馆经营者的权益并不矛盾。对小餐馆来说，5千元的罚款，也算是一件大事，不知道要卖多少菜品才能挣回来。

其二，有没有可能降低相关办证门槛？据了解，一位餐馆老板曾称，要卖刀拍黄瓜，按规定应在专间内进行，要有消毒设施，“办齐得几万元，小店承担不起。”一些餐馆明知道有这项规定，但是面对消费者点单的诱惑，就忍不住接单做菜，以为没人管，也不会受到什么处理。

其三，客观来说，这些被罚、被索赔的餐馆，大多是小本经营的小餐饮，起早贪黑赚点钱并不容易。执法部门面对投诉举报，有相关的法律法规存在，不能坐视不理，照章办事我们能理解。那么，在法律法规的框架内，对初犯者能否教育警示即可，不必下5000元的罚单呢？如果他们一犯再犯，也可以慢慢加重处罚。

食品安全大于天，如何协调和权衡各方利益，让小餐馆不被职业打假人威胁敲诈，也不被有关部门下高额罚单，需要开动脑筋，更需要有关部门有一定的担当精神。

（来源：极目新闻）