近日，有消费者反映称广东清远连州市一家牛杂店宰客，店家声称国庆涨价，并现场用笔改菜品价格，引发关注。

10月4日，一名女子与家人在清远连州一家牛杂店吃饭，结账时感觉价格偏高，核算发现总价与店内墙上价格表对不上，该女子提出质疑后，店主才称国庆期间整条街都涨价，并催促女子买单。

该女子支付了203元后想拍视频取证，店家当面拿笔在墙上改菜品价格。该消费者称，“现在才来写，我已经打12315了”，店家态度蛮横地回复称“你打吧”。

10月8日，媒体记者从连州市市场监督管理局获悉，经核查，该牛杂店经营场所内有公示商品销售价目表，但未提前告知消费者国庆节期间价格上涨的情况。该行为违反了价格法有关条款规定，目前已责令其退回该消费者多付的价款50元，并处以罚款3500元。

那么，商家以国庆期间整条街都涨价为由进行调价，该理由是否合法？节假日商家调价需履行哪些法定程序？消费者在不知情的情况下支付高价，是否有权要求全额退款或赔偿？针对类似乱涨价行为，市场监管部门如何加强监管？

一起来看《法治日报》律师专家库成员、北京市盈科（石家庄）律师事务所合伙人毕强律师的专业解读！

1、商家以国庆期间整条街都涨价为由进行调价，该理由是否合法？临时手写修改价目表是否具备法律效力？节假日商家调价需履行哪些法定程序？

毕强：除国家实行政府定价、政府指导价的特定商品和服务外，餐饮等一般性经营项目属于市场调节价，经营者可根据供求状况自主定价。但这种自主调价权并非无限制，必须遵守价格法、《明码标价和禁止价格欺诈规定》等相关法律要求。

该事件中，商家以“整条街都涨价”为由随意提价，并不能成为合法涨价的理由。若调价未提前公示，或存在明显过高、串通涨价、哄抬价格等情形，可能被认定为价格欺诈或扰乱市场秩序。

临时手写修改价目表的做法，同样存在法律风险。根据消费者权益保护法实施条例和明码标价制度的规定，经营者应当以真实、清晰、醒目的方式标明商品或服务价格。若手写改价未在消费者支付前充分公示，或字体、位置不醒目，使消费者无法在消费前明确知晓价格变动，视为违反明码标价义务，不具备法律效力。

因此，商家在节假日期间调整价格，需严格遵循“三要三不得”原则：一要提前发布公告，保障消费者知情权；二要规范明码标价，确保价格信息清晰透明；三要妥善留存调价记录，以备核查；同时，不得临时随意更改价格，不得通过虚假宣传误导消费者，更不得借节假日需求集中之机哄抬价格。

2、消费者在不知情的情况下支付高价，是否有权要求全额退款或赔偿？店家态度蛮横拒绝配合，是否侵犯消费者知情权和公平交易权？

毕强：消费者在不知情的情况下支付高价，依法享有要求退还多付价款、解除合同或要求赔偿的权利。依据消费者权益保护法第八条、第十条规定，消费者享有知情权、公平交易权。经营者若未履行明示价格义务或以隐蔽方式变更价格，属于侵害消费者权益的行为。

在上述情形下，消费者可要求商家退还价格差额，或根据实际情况主张全额退款；向商家提出赔偿诉求，涵盖因价格问题产生的实际损失，以及维权过程中产生的合理费用（如交通、通讯等费用）；若商家行为已构成价格欺诈或虚假宣传，可依据消费者权益保护法第五十五条规定，进一步主张“退一赔三”（即退还商品价款或服务费用，并额外赔偿三倍价款，不足五百元的按五百元计算）。

若商家态度蛮横、拒绝退款或提供合理解释，其行为将进一步侵害消费者的知情权与公平交易权。对此，市场监管部门可依据相关法律法规，责令商家限期改正，并依法予以行政处罚。

为保障维权顺利，消费者需注意妥善留存关键证据，具体包括：商品或服务的价目表照片或截图、付款凭证（如发票、支付记录）、与商家沟通的聊天记录或录音录像等。另外，也可拨打12315政务服务便民热线，或登录当地市场监管部门官方平台、前往线下办公地点提交材料等方式投诉举报，依法维护自身合法权益。

3、针对餐饮行业节假日调价，监管部门通常会明确哪些合规要求？针对类似乱涨价行为，市场监管部门如何加强日常监管和预防？

毕强：针对餐饮行业在节假日期间的调价问题，市场监管部门通常会通过发布价格行为提醒或告诫的方式，明确具体的监管要求：首先，所有菜品及服务项目必须有清晰、醒目的价格标识，不得口头告知或结账时“二次定价”。其次，不得以“节日特价”“统一涨价”等模糊说法误导消费者，不得“先涨后降”“双重价签”，调价应基于成本或供求变化，不得明显偏离市场合理水平。如确需调价，应提前公告并配合监管检查。

在监管执行层面，市场监管部门会在节假日前后采取组合式监管措施，具体为“提醒告诫+专项检查+典型曝光”相结合的方式。针对重点餐饮行业，以及与餐饮消费关联密切的住宿、旅游行业，监管部门会开展巡查和抽检工作。对于在检查中发现的哄抬价格、拒不整改等违法行为，监管部门将依法进行严肃处理，情节严重的商家，可能会被处以数千元至数万元不等的罚款，其违法违规信息还将被纳入信用档案，实施信用约束。

此外，市场监管部门可进一步完善监管手段，通过数据监测实时掌握价格动态，借助信用约束强化对商家的长效管理，同时推动行业自律机制建设，以此增强节假日期间价格监管的力度和效果；而餐饮经营者则应当树立长远的品牌发展意识，严格遵守诚信定价的基本原则，以透明的价格体系、规范的定价行为、公平的消费环境赢得消费者的信任与认可。

作者｜法治日报全媒体记者 朱婵婵