今年8月，北京消费者张先生因点了微信支付后弹出的“京东拼购的中奖信息”，被骗了1元钱。记者查询后发现，约有5万左右的用户先后遇到和张先生一样的情况。#京东拼购5万人上当#话题在微博引起热议。

人民日报批弹窗广告

对此12月4日

@人民日报 发文称

“弹窗广告”不能想弹就弹

业内人士透露，多数弹窗都是推广公司与浏览器平台合作，按受众点击量收费并分成，每次点击按0.1元至0.3元的标准收取费用。一些推广公司运营的弹窗，还能实现对目标人群精准推送：你前一天浏览过某个商品或某条信息，第二天打开电脑、手机就能收到与之相关的信息、广告。这种量身定制的弹窗不仅扰民，还可能侵权，存在盗用用户信息、侵犯个人隐私等问题。

文章表示：

“弹窗广告”肆意而为，不仅影响上网者的心情和工作效率，还会带来木马植入、信息诈骗、强制消费等问题。

2万元可推送100万次

调查发现，弹窗广告已形成完整的产业链条。

在百度以“弹窗广告推广”为搜索词，发现多条弹窗广告制作及推广的链接。

以“弹窗广告推广”为关键词的某搜索结果

以推广中药产品为由，咨询了一家广告代理公司。工作人员称，可以提供两种弹窗广告的发布途径：一种是与运营商合作，只要电脑是联网状态，打开就能接收到弹窗广告；另一种是与软件、浏览器合作，在使用某些软件和浏览器时，屏幕就会弹出广告。

“运营商、软件、浏览器平台都有用户大数据，你只要提出广告时间段、推广地区、目标受众、产品定位，我们就可以提供服务。”客服人员表示，若是运营商弹窗广告，价位是2万元发送100万次弹窗，量越大成本越低。

随后，以同样理由，线上咨询了另外一家广告代理公司。工作人员介绍说，他们公司的弹窗广告业务是与某浏览器平台合作，按受众点击量收费，每次点击的收费标准为0.1元至0.3元。“我们可以针对目标人群精准推广，年龄范围、时间范围、地理范围都可以由您自己设定。”

一位网络浏览器研发人员透露，国内大部分软件实行免费使用，开发者为了获利，通过强行植入广告等方式“迫使”用户阅读广告。

“为满足一些广告主提出的‘精准广告’需求，我们就通过搜集、分析消费者上网浏览痕迹，制作精准客户画像进行推送。”

某知名搜索服务提供商提供的数据显示，今年“双十一”前夕，电商行业广告主的广告投放量比平时增加了两到三倍。

针对商品被浏览后相关链接不断弹出的问题，电话咨询了某电商平台，相关部门工作人员表示，他们与各浏览器开发公司都有合作，由对方平台来做广告推广。“每日广告点击量达到一定数额，我们便会支付相应广告费；至于如何推广，不是由我们公司负责。”

你烦恼过弹窗广告吗？

相关部门多次针对互联网广告开展整治行动

其实早在2014年，国家互联网信息办公室、工业和信息化部、原国家工商总局召开“整治网络弹窗”专题座谈会，专项研究治理网络弹窗乱象，决定近期启动“整治网络弹窗”专项行动，进一步加大对网络弹窗的整治力度，严肃查处传播淫秽色情信息、木马病毒、诈骗信息等非法弹窗行为。

我国《广告法》也明确规定，“利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络。在互联网页面以弹出等形式发布的广告，应当显著标明关闭标志，确保一键关闭。”实际情况是，不少弹窗都把关闭按钮做得很不显眼，有时用户点击后非但不能关闭广告，反而会进入广告页面，越关越多、越关越烦。

有业内专家建议，应多措并举，细化相关管理办法，完善公民个人信息保护制度，多部门联合打击违法行为，规范网络弹窗广告发展。

今年5月，我国《数据安全管理办法（征求意见稿）》明确提出，网络运营者不得以改善服务质量、提升用户体验、定向推送信息、研发新产品等为由，以默认授权、功能捆绑等形式强迫、误导个人信息主体同意其收集个人信息。

对于弹窗广告

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