原标题：废旧电池去哪儿了 动力电池回收行业亟待规范

作者： 武子晔

[ 据中国汽车技术研究中心测算，2020年我国累计报废动力电池将超过20万吨。 ]

近年来，动力电池回收行业市场规模不断扩大。

据中国汽车技术研究中心测算，2020年我国累计报废动力电池将超过20万吨，市场规模超101亿元。其中，梯级利用市场规模所占比重达到59.81%，2021~2025年国内镍、钴、锰、锂等金属回收市场价值将超过400亿元。

“我们在实际回收过程当中没有看到这么大的量，但可以感受到退役电池一年比一年多了。”华友循环总经理鲍伟在2021年百人会论坛上对第一财经记者表示，当前动力电池回收行业仍然存在痛点。一方面，动力电池回收企业面临“电池去哪儿了”的问题，要使电池能够回到正规的渠道中；另一方面，在梯次利用上的未来运作中，如何确保电池再回收也需要解决。

电池回收价格不理智

几年前，一些动力电池厂和新能源汽车厂的废旧电池甚至免费给到动力电池回收企业。“当时动力电池企业的数量不多，动力电池厂和主机厂也还没有建立相关的回收体系，这些废旧电池对它们来说没有用，当做废品来处理。”一位从事动力电池行业的人士李伟（化名）对第一财经记者表示。目前，随着动力电池企业数量增多，这一领域的竞争越来越激烈，如何找到“货源”成为很多企业的烦恼。大概从2018年开始，回收电池的价格变高了。同时，动力电池厂和部分整车厂开始建立回收体系。

鲍伟告诉记者，大众、宝马、丰田等这类外资企业标准较为完善，其往往会选择有正规资质的规模企业来回收。记者从多名行业人士处了解到，对于很多品牌来说，电池回收企业往往需要通过投标的方式拿到货源。由于竞争激烈，竞标的价格被不断抬高。

“退役电池回收行业现阶段处于初期，虽然有迹象显示退役动力电池慢慢开始增加，但是总体的规模和量还是比较少的。在多方面因素影响下，很多电池回收厂以较高的价格去占领一定的行业份额。”鲍伟对记者表示，退役电池的价格在逐渐增加，回收电池的价格是不理智的。而到2020年底，动力电池回收的产能也已经远远超过退役动力电池的退役量。

由于上述种种因素，最近几年，废旧电池多散落在小作坊，它们为了节省成本往往徒手拆解电池，这使其利润空间较大，可以在高价收购电池的情况下实现盈利。而很多正规企业在成本上没有竞争优势，这使很多回收企业缺少用来梯次利用的电池，无法维持工厂的正常运作。

“小作坊回收肯定是存在的，之前在很多电池行业群里，经常看到大量刷屏的电池回收广告；在网络上搜索‘电池回收有限公司’，也能看到几千条上万条的信息，并且注册资本大多数在1000万元以下。个人估计，以前90%的废旧动力电池都流入小作坊，随着车企与电池企业自建回收体系的完善以及监管的趋严，这一情况有望得到改善。”中关村新型电池技术创新联盟秘书长于清教对第一财经记者表示。

于清教谈道，正规有资质的企业回收渠道不通畅，一是由于企业网点覆盖范围有限，车主找不到或者不确定回收点是否正规；二是小作坊往往打出“高价回收、上门回收”旗号，获得更多废旧电池资源，一些4S店等渠道回收的动力电池，最后也流入了小作坊。而小作坊由于技术问题，有效成分回收率不高，且严重存在废弃物污染问题。除了回收渠道问题外，整个动力电池回收市场仍处于散乱期，回收盈利难以保障。

“由于退役电池的价格是不合理的，所以利润只能靠规模化和技术领先来降低成本。通过梯次利用加上再生利用，华友在2020年综合电池利用上达到4000到5000吨电池，因此实现了初步盈利。大概1000吨钴、2000吨镍的湿法冶金企业才能实现做退役电池的盈亏平衡点，而这需要上万吨的电池。”鲍伟对记者表示。

而在梯次利用上的未来运作中，如何确保电池再回收也需要解决。“我们拿到电池，经过梯次利用卖给了客户，他们就进入到另外一个领域。比如低速车领域，但低速车领域本身回收率就很低。我们辛辛苦苦做了这么长的追溯体系，到梯次利用企业就回不来了。”鲍伟对记者表示，在梯次利用方面可以换一种模式，通过自持的方式，租赁给客户使用，这样可以获得一定的经济回报，同时电池的资产还掌握在手里。

行业有待规范

最近两年，动力电池回收行业在政策层面有所完善。2018年，工信部发布了符合《新能源汽车废旧动力蓄电池综合利用行业规范条件》企业名单，获批企业有五家，分别是华友钴新材料、豪鹏科技、格林美新材料、邦普循环、光华科技。2020年12月，工信部公布了第二批业名单，这两批名单企业加起来共27家。这27家企业也被称为“白名单企业”。

退役电池并非完全流向这些白名单企业，有数据显示，在2020年的退役动力电池中，有一半流到了小企业。“几乎可以肯定的是，第一批白名单企业回收的电池量确实占比不到50%。”鲍伟对记者表示。由于电池废料的价格较高，很多规模较大的再生利用企业靠采购中间品、其他废料来弥补原料短缺和盈利空间。

“此前，存在的问题是，很难评定电池回收企业是否合规，因为相关的标准不够完善。在环保方面应该制定一些更严格的环境标准和安全标准等。”一位行业人士对记者表示。

在政策层面，关于动力电池回收行业的法规正在逐步完善。2019年末，工信部发布了《新能源汽车动力蓄电池回收服务网点建设和运营指南公告》，相比于此前的行业规范，对行业内的准入门槛及服务细则提出更高的要求。

不过，记者了解到，尽管中国建立了动力电池溯源平台，明确了各方责任，但仍然缺乏健全的监管体制，这也是大量电池流向了非正规渠道的原因之一。此外，经过非正规渠道回收的电池，在电池拆解和回收利用过程中的安全环保也难以得到保障。

“首先需要政策、标准的完善，目前各种政策还在探索期，虽然释放了明确支持电池回收的信号，但没有真正的体系形成，特别是流通法规体系。其次是溯源管理等监管机制需强化，引导产业链上下游加强电池回收协作。”于清教对记者表示。