两会丨全国政协委员孙承业：尽快出台规范，让青少年远离电子烟

新京报讯（记者 王卡拉）电子烟大都含有尼古丁，青少年经常接触会对尚未发育成熟的身体造成危害。2021年全国两会正在进行，全国政协委员、中国疾病预防控制中心研究员孙承业建议，加快电子烟行业规范出台，让管理有法可依；制定电子烟生产、销售等综合管理办法，禁止向未成年人售烟包括电子烟。

根据美国疾控中心数据，从2017年到2019年，高中生使用电子烟的比例从11.7%到27.5%，在出台一系列限制政策后，2020年高中生使用比例回落至19.6%。我国电子烟行业发展相对较晚，青少年使用电子烟现象却早已出现。2014年，中国疾控中心发布的《中国青少年烟草调查报告》结果显示：45.0%的初中生听说过电子烟，1.2%的初中生在过去30天使用过电子烟，2019年这个比例达到2.7%。

尽管《未成年人保护法》规定，禁止向未成年人售烟，包括电子烟，但实际上仍然有一些未成年人被电子烟吸引。“将电子烟叼在嘴里似乎成为一种时尚，这让电子烟在学生间流行，他们也更容易转化为吸卷烟的烟民。”孙承业指出，家庭、学校、社会都应该做好教育，对青少年吸电子烟问题未雨绸缪，尽快推动电子烟行业规范出台，让青少年远离电子烟。

截至目前，奥地利、丹麦、法国、德国、意大利等国均规定，电子烟不能销售给18岁以下的人。我国2021年6月1日即将生效的《未成年人保护法》也首次将电子烟写入法规，强调禁止向未成年人销售卷烟和电子烟。孙承业认为，这为下一步的管理提供了法律依据，希望正式实施后能严格执行，在销售环节避免让儿童青少年接触到电子烟，让管理往前走一步。

市场上流通的电子烟口味多达1.5万余种，制作工艺、添加物质、电池安全等都没有规定。“整个行业处于无序状态，需要制定行业标准和规范。”孙承业建议加快电子烟行业规范出台，让管理有法可依；制定电子烟生产、销售等综合管理办法。